Jačanje demokratskih struktura

Strengthening Democracy and Economic Security

Strengthening Democracy and Economic Security

USAID podržava brojne projekte čiji je cilj dalji razvoj demokratske kulture i prakse u Srbiji. USAID obezbeđuje finansijsku i tehničku podršku građanskim organizacijama širom Srbije kako bi one navele građane da shvate i podrže neophodne reforme i istovremeno nadziru rad Vlade i lokalnih samouprava. Podrška nezavisnim, lokalnim medijskim kućama omogućava dostupnost pouzdanih vesti i informacija svim građanima i podstiče dugoročnu održivost ovih medija. Podrška demokratskim političkim partijama naglašava potrebu za njihovom odgovornošću prema biračima i komunikacijom sa građanima. Programi podržavaju odvajanje izvršne od zakonodavne i sudske vlasti kroz samostalno upravljanje sudova svojim finansijama i podršku osnivanju kancelarija za budžet i finansije. USAID sarađuje sa Organizacijom za evropsku bezbednost i saradnju (OSCE) kako bi se obezbedila tehnička pomoć za kreiranje novih i izmenu postojećih propisa u skladu sa EU regulativom. Nova aktivnost će pomoći jačanju institucija koje promovišu javnu odgovornost i transparentnost rada Vlade a obezbediće i dodatnu podršku u ubrzavanju sudskih postupaka. USAID, takođe, podržava učešće mladih političara i žena u radu Skupštine i podstiče bolje funkcionisanje skupštinskih odbora, poslaničkih klubova i međustranačkih foruma.

Tekući projekti koji doprinose jačanju demokratskih struktura su:

Inicijativa za unapređenje građanskog društva


Inicijativa za unapređenje građanskog društva (CSAI) ima za cilj da poveća sposobnost građanskog društva u Srbiji da utiče na javnu politiku, da vrši ulogu nadzora rada vlade i da realizuje javne kampanje u vezi sa različitim reformskim pitanjima. CSAI podržava zdravo i vitalno građansko društvo putem zalaganja za veći kapacitet ovog sektora da zastupa javne interese na lokalnom i nacionalnom nivou i da obezbedi zakonsko i regulatorno okruženje koje omogućava dugoročnu finansijsku i operativnu održivost NVO.

Komponente projekta uključuju:

  • Promovisanje građanskog društva putem grantova, obuke i tehničke pomoći čiji cilj je da NVO u Srbiji razviju institucionalni kapacitet i sposobnost da javno zastupaju pitanja koja su od interesa za građane Srbije.
  • Jačanje nevladinog sektora kroz pomoć koalicijama NVO da poboljšaju zakonsko i regulatorno okruženje i da imaju maksimalnu slobodu u radu u trenutnom okruženju.

    Program za reformu pravosuđa i odgovornu vlast

    Petogodišnji Projekat za reformu pravosuđa i odgovornu vlast započet je u maju 2011. Cilj projekta je jačanja vladavine prava u Srbiji unapređenje transparentnosti rada i efikasnosti sudova, i pomaganjem nezavisnim agencijama i organizacijama civilnog društva u njihovim naporima da nateraju vladu da bude otvorena u svom radu i odgovara za svoje delovanje.


    Ključne aktivnosti:

    • Unapređenje prostorija sudova rekonstrukcijom i finansijskom pomoći
      Projekat radi na poboljšanju produktivnosti prostorija sudova
    • Unapređenje transparentnosti, otvorenosti, efikasnosti i bezbednosti sudova
      Projekat pruža tehničku pomoć kako bi sudovi unapredili efikasnost i otvorenost sudske administracije i obrade predmeta.
    • Jačanje nezavisnih agencija u cilju unapređenja odgovornosti vlasti
      Projekat sarađuje sa nezavisnim agencijama na promociji dobrog upravljanja i integriteta tako što promoviše otvorenost i odgovornost državnih institucija i borbom protiv korupcije i loših administrativnih praksi.
    Program podele vlasti

    Osnovni principi Ustava Srbije iz 2006. podrazumevaju vladavinu prava, raspodelu vlasti između tri grane uprave i nezavisnost pravosuđa. Propusti u ovim oblastima su prepoznati kao glavna prepreka priključenju Srbije Evropskoj uniji i kao reformski prioriteti Vlade Srbije. Projekat raspodele vlasti je osmišljen sa ciljem da pomogne priključenje Srbije EU putem jačanja pravosudne i parlamentarne grane vlasti. Ovaj projekat, počeo je sa radom u avgustu 2008. Saradnja projekta sa pravosuđem će se završiti 2013. godine, a sa Narodnom skupštinom 2011.

    U okviru saradnje sa pravosuđem, komponente projekta uključuju:

    • Pomoć novoosnovanom Visokom savetu pravosuđa da uspostavi sopstveni budžet i kancelariju za dugoročno planiranje kako bi sudije u Srbiji mogle da imaju veću kontrolu nad sopstvenim radom, bolje prate prihode i rashode sudova, poboljšaju svoju efikasnost i da učine da rad sudova bude transparentniji i da bolje odgovara na potrebe korisnika;
    • Saradnju sa velikim brojem sudova i zvaničnika na uspostavljanju obuke i praćenja karijere, kao i imenovanju profesionalnih sudskih administratora koji će doprineti dugoročnom poboljšanju rada sudova;
    • Pomoć u smanjenju broja nerešenih slučajeva i vremenu koje je potrebno za procesuiranje slučajeva u sudovima prve instance u Srbiji, sa izuzetkom trgovinskih sudova.

    U okviru saradnje sa Narodnom skupštinom, komponente projekta uključuju:

    • Pomoć poslanicima i zaposlenima u Skupštini da uspostave sopstveni budžet i sisteme dugoročnog planiranja kako bi skupština bolje izlazila u susret potrebama građana Srbije;
    • Podrška transparentnijem radu Skupštine;
    • Pružanje saveta u vezi sa zakonskim aktima koje Skupština treba da usvoji.
    Program podrške političkim procesima

    Program podrške političkim procesima je petogodišnji projekat, pokrenut u oktobru 2010. godine. Program ima za cilj unapređenje sposobnosti ključnih aktera političkog života, uključujući Vladu, političke partije, skupštinu i civilno društvo, da razviju institucionalne kapacitete, kao i jačanje međuinstitucionalnih odnosa u političkom okruženju. Političke reforme će povećati odgovornost Vlade i poverenje javnosti u demokratiju. Kontinuirani rad sa demokratskim strankama promovisaće unutrašnju transparentnost, odziv u izbornim jedinicama i učešće žena i (nacionalnih) manjina u političkim procesima.

    Komponente projekta uključuju sledeće:

    • Podsticanje veće transparentnosti i inkluzije procesa reforme izbornih zakona, kao i promovisanje usklađenosti sa kasnijim zakonima.
    • Jačanje predstavničkih, zakonodavnih i nadzornih funkcija izabranih funkcionera u saradnji sa civilnim društvom/građanima.
    • Podsticanje angažovanja mladih, žena, manjina i marginalizovanih grupa u političkom procesu.
    • Pomoć malim, regionalnim i manjinskim političkim strankama u kreiranju aktivnih kampanja zasnovanih na konkretnim pitanjima kao i pomoć svim strankama u uspostavljanju strategija u odnosu na izborne okvire i uslove u Srbiji;
    • Bolje razumevanje političkih propisa i propisa finansiranja kampanje od strane učesnika u političkom procesu.
    • Stvaranje profesionalne i efikasne politike razvoja zajednice.
    • Formiranje okvira za poboljšanje tačnosti nacionalnog biračkog spiska.
    OEBS Projekat promovisanja dobrog upravljanja

    Donacija USAID-a Organizaciji za evropsku bezbednost i saradnju (Misija OEBS-a za Srbiju), predstavljaju sredstva za projekat koji ima za cilj povećanje kapaciteta institucija, državnih zvaničnika, kao i građanskog društva kako bi se obezbedilo dobro upravljanje kroz poboljšanje zakonodavnih okvira, jačanje postojećih mehanizama javne odgovornosti, i promovisanje njenih najboljih primera. Ovo je u skladu sa strateškim ciljevima USAID-a: efikasnost, transparentnost, pouzdanost i usklađenost rada Vlade kao i pojačana kontrola.

    Komponente projekta uključuju sledeće:

    • Unapređenje zakonodavnih okvira u oblastima institucionalne odgovornosti i učešća javnosti.
    • Razvoj kapaciteta institucija koje imaju javnu odgovornost.
    • Promovisanje najboljih primera u borbi protiv korupcije i jačanje učešća javnosti.
    • Podrška nezavisnim antikorupcijskim institucijama i građanskim organizacijama u aktivnostima koje teže ka poboljšanju mehanizama javne odgovornosti i učešća građana.